經濟傾中安全靠美？

中國崛起如何影響亞太秩序與兩岸關係的發展？

台灣的內外處境，已面臨必須決定何去何從的關鍵時刻！

前國家政策研究院研究員

前民進黨政策會重要舵手

行政院陸委會諮詢委員

東南亞與兩岸三地華人經濟專家

──顏建發長年觀察研究──



2010年，中國正式躍升為僅次於美國的世界第二大經濟體，

然而與此同時，中國與周邊國家的矛盾與衝突也逐漸加深。

台灣，被迅速編入中國的政經體系；台灣，也是美國在亞太地區牽制中國擴張的樞紐。

在亞太與兩岸關係，台灣能有多少選擇，能選擇的又是甚麼？



本書由兼具實務經驗及理論背景的兩岸政經研究者顏建發撰寫，作者透過長年觀察，發現在經濟上依賴中國、安全上依賴美國仍是目前的現實狀況，但執政者必須具備擺脫對中國經濟依賴的長期盤算與布局，為下一代人營造空間與機會。



在這條路上，「民主認同」是台灣應該堅持的理念。台灣需要在民主規則與運作上尋求精進，以此為基礎，建立一個新的命運共同體，為我們的未來創造更多的選擇空間！



本書特色



1.前國家政策研究院研究員暨前民進黨政策會重要舵手顏建發，兼具理論與實務，剖析台灣的未來！

2.本書榮獲趙春山‧林濁水跨黨派一致推薦。

推薦序／趙春山

推薦序／林濁水



第壹章 緒論



第貳章 亞太經貿新秩序的成形與瓶頸

一、1997 亞洲金融風暴

二、2001 年美國遭受恐怖攻擊

三、2008 年全球金融風暴

四、中日韓FTA＋RCEP vs. TPP

五、中國經濟發展所遭遇的政經難題與瓶頸



第參章 中國與周邊大國的政經關係

一、中美關係

二、中歐關係

三、中日關係

四、中國與東協關係

五、中印關係

六、中俄關係



第肆章 圍堵中國擴張的海上結盟

一、東海的對峙

二、南海的對峙

三、印度洋的潛在緊張

四、美國的角色與立場



第伍章 中國尋求突穿的脆弱環節與民進黨的邊緣化：2000-2008

一、江澤民「由緊趨鬆」的對台政策

二、江澤民「由鬆趨緊」的對台政策

三、胡錦濤「硬的更硬，軟的更軟」的對台政策

四、紅藍聯手制綠



第陸章 中國將台灣編入其政經體系的努力：2008-2012

一、紅藍大交往

二、草根統戰

三、北京聯合泛藍政商勢力壓制台獨的策略



第柒章 國民黨扈從中國的機會與風險：2012-2016

一、國民黨的兩岸政策與進程

二、馬英九的大陸政策之理論與實踐

三、馬英九對內外所開展的戰略佈局

四、北京對馬英九政策作為的回應

五、開展兩岸關係馬英九所面對的挑戰



第捌章 亞太與兩岸的政經格局與台灣的選擇

一、亞太政治情勢

二、亞太經濟情勢

三、兩岸的政經發展格局

四、台灣的危機與風險

五、台灣的戰略選擇



第玖章 結論

參考書目

推薦序一



趙春山



顏建發博士是我多年好友，他說話慢條斯理，看起來十分「溫良恭儉讓」。建發兄學而優則仕，曾在民進黨執政時短暫擔任公職，但我們一直保持長期聯繫。雖然建發兄和我政治立場不同，但都能理性討論彼此共同關心的問題，並且尊重對方不同的意見。就因為擁有這樣的互信，當建發兄邀請我為他的大作發表讀書心得時，相信他就已經做好了心理準備，知道我會雞蛋裡挑骨頭，因此客氣地請我可以不客氣地給他「批評指教」。



以「台灣的選擇」作為主題，或許因為作者判斷，台灣當前的內外處境，已面臨必須決定「何去何從」的關鍵時刻。建發兄從學術的觀點，對於各種環境因素做了精闢的分析，其中包括中國大陸的和平崛起，美國再平衡政策牽動的亞太新秩序，以及台灣政黨輪替對兩岸關係的影響。建發兄的分析相當客觀，他認知到中共改革開放後取得的重大成就，並且從歷史社會學的角度，提出了中國大陸經濟條件改變後，可能引發的一些社會問題。對中共而言，這是一個際遇與挑戰並存的時刻。中共十八屆三中全會後出檯的龐大深化改革方案，顯示出「習李體制」旺盛的企圖心。無論今後中共改革成敗如何，都會影響到台灣的選擇。



同樣地，對於中國大陸周邊國家而言，中共崛起也讓它們產生了際遇和挑戰並存的矛盾心理。周邊國家覬覦中國大陸龐大的市場；但伴隨的卻是對「中國威脅論」的疑慮。建發兄從「圍堵」的觀點，分析美國再平衡政策對亞太國際關係的影響。但因美國與中共一直存在一種「既聯合、又鬥爭」的關係，所以我們不能為了突出他們之間的「對抗面」，而忽略了其中的「合作面」。美國今後是否出現再平衡政策的「再再平衡」？中共構建「新型大國關係」的主張，是否讓美中關係產生質變？這些都是未知之數。目前斷言亞太秩序會呈現何種面貌，可能言之過早。



影響台灣的選擇，關鍵還是我們自己。遺憾的是，認同問題和政黨惡鬥，不但窄化了我們選擇的空間，也虛耗了我們選擇的籌碼。想想看，台灣如果不能自我定位，又如何能為兩岸關係定位。事實顯示，台灣內部曾長期存在「不知為何而戰」的困惑。



影響所及，台灣一度陷入邊緣化的危機，甚至走過一段自我孤立的道路。建發兄身歷其境，對此必當有所感觸。所幸，國民黨重新取得執政地位後，馬英九總統以憲法為依據，確定了國家發展的戰略目標，並從正視現實的角度，採取了兩岸和解和活路外交的策略手段。不可否認，兩岸關係和對外關係，目前都是處在最佳的狀態。



建發兄在本書結論中認為：「經濟上依賴中國，安全上依賴美國，這仍是目前乃至未來相當時間內台灣必須面對的現實。」這樣的判斷符合現實，只是，我們必須建構的是兩岸互利共贏的經濟關係，而非誰讓利給誰的依賴關係；台灣與美國的關係也非止於安全的層面，還應包括雙方共同享有的價值、制度和生活方式。



最後，感謝建發兄讓我擁有對他大作先睹為快的機會，也佩服他有接受逆耳忠言的雅量。根據報導，民進黨內部正在進行大陸政策的檢討，我們期待其中包含了諸如建發兄這樣理性的聲音。在台灣，只有理性面對，才能進行藍綠溝通，才能做出符合全民利益的最佳選擇。



推薦序二



林濁水



建發君說，他1990 年開始投入中國研究的領域。1990，這時間再湊巧不過了。從這一個